Udflytning sælges som udvikling. Som balance. Som en investering i det Danmark, der ligger uden for ministeriernes postnumre. Med taler, båndklipning og doorstep loves der aktivitet, arbejdspladser og ny dynamik.
I praksis får stillingerne ofte en midlertidig adresse. Flyttemanden kommer igen, før nogen når at hænge gardiner op, og lokalsamfundet lærer hurtigt forskel på en permanent institution og et politisk tålt ophold.
I Holbæk blev statslige arbejdspladser flyttet ind med forventninger og forpligtende ord – og flyttet ud igen uden ceremonier.














